17 流民潮涌 (第3/3页)
规程与一线活路的希望之间，缓缓滋生。
夜幕降临时，据点内燃起更多的火堆。新来的流民被分配到临时搭建的窝棚，拥挤，但能遮风。窝棚区与原有的居民区用一道矮栅隔开，既防夜间生乱，也留出了日后融通的余地。
林宸回到自己那间同样简陋的屋舍。桌上摊开着陈胥下午送来的最新户籍汇总。数字触目惊心：已登记四千七百余口，青壮占近六成，匠人、医者、识字者等有专长的人数，比他预想的略多。旁边是粮秣消耗的粗略估算，以及各工坊、工地、垦荒队报上来的人力需求。
压力如山。每一张口都在消耗本就不丰的存粮，每一个新来者都可能带来未知的麻烦或冲突。原有的乡党宗亲结构被打碎，新的认同远未建立。此刻的稳定，薄如蝉翼。
但他提起笔，在粗糙的纸笺上慢慢勾勒。不是具体的应对条款，而是一个雏形：以户籍为基础，将人口按技能、体力初步分类；以工坊、垦殖队、营造队等为单元，构建新的劳作与管理体系；有功者、有技者，可获得稍好的食宿，甚至未来土地的优先分配权；老弱妇孺，也安排力所能及的采集、缝补、照料之事，不养闲人，亦不弃一人。
制度。这个词在他心中沉甸甸的。它冰冷，缺乏温情，却是将这数千散沙凝聚成一块砖石的唯一可能。它必须简单、清晰、公正，至少是表面上的公正，让最绝望的人也能看到一条向上走的缝隙。
窗外传来隐约的孩童啼哭，很快又被大人的低语抚平。远处望楼上守夜的火把，在黑暗中划出一个小小的、温暖的光圈。
据点像一个刚刚开始搏动的心脏，缓慢而有力地，将秩序与希望，泵向它新生的、脆弱的躯体。流民的潮水暂时被纳入了河道，汹涌未歇，却已有了方向。
林宸吹熄了油灯，和衣躺下。黑暗中，他听见自己的心跳，和这片土地上数千人的心跳，正试图汇成同一个节奏。
长夜漫漫，前路更是茫茫。但第一步，总算踏稳了。