第10章：资本是什么？ (第2/3页)
民众还可以骂胡佛，如果我们一上台，由联邦政府亲自宣布银行关门，那所有矛头都会指向我们，这会成为新政府上任的严重信任危机。”
“威廉先生，我完全认同您的担忧，但请允许我问一个问题，现在各州的银行假日，是在什么情况下宣布的？”
威廉没有回答，因为他知道费兰会进行解释。
“是在挤兑已经发生之后！”
“密歇根、马里兰、俄亥俄……每一个州的关门，都是被储户冲垮了大门、被迫进行的投降，因为民众看到的不是政府在保护他们的存款，而是政府在挤兑发生后仓皇地关上门，连让他们看一眼存款的最后机会都不给。”
“但我们来做，性质完全不同，我们不是被挤兑追着跑，而是在挤兑发生后主动宣布全国休业，这不是投降，是战略冻结。”
“民众会恐慌，是因为不确定性，但如果新总统亲自告诉他们：给我四天时间，让我把你们银行里的钱分清楚哪些是安全的、哪些是危险的，四天后我会亲自告诉你们……”
“那么这种恐慌，是可以被安抚的。”
“所以您觉得呢，威廉先生？”
威廉沉默了。
“继续。”
罗斯福说道。
“上任后，立即组织足够的人手，对全国所有银行进行闪电式审查，不需要细致审计，只需要把它们分成三类。”
“第一类，资本充足、经营稳健，四天后可以立刻重开；第二类，有一定问题但能救，由复兴金融公司提供紧急贷款或注资；第三类，已经彻底资不抵债，必须清算或托管……”
接下来的十几分钟里。
一条条框架从费兰口中流泻而出，这不是零散的灵感，而是一整套清晰、连贯、自成逻辑的应急治理方案。
威廉的笔在笔记本上飞速移动，起初只是出于职业习惯，渐渐地，他的速度慢了下来。
因为他发现，自己似乎不是在记录一个年轻人的建议。
而是在抄写一份成熟的法案提纲。
而让他脊背发
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