第11章 内政人才骆国相 (第2/3页)
然你想看,那就看着。看明白了,再决定跟不跟。”
赵云抱拳:
“多谢陈王。”
宴席继续。
刘衍正被刘宠按着灌第三碗鸡汤,这时门外突然传来一阵急促的脚步声。
“大王!骆相国到了!”
刘衍端碗的手微微一顿。
骆俊。
这两个字在他脑子里转了一圈,瞬间激活了原主的记忆。
一个清瘦的中年人,常年穿着洗得发白的官服,每次见了他都要板着脸问功课。
问完了,又从袖子里摸出几块饴糖,塞进他手里。
原主的记忆里,这个人出现的频率仅次于刘宠。
刘衍穿越那天,这个人也在。
只不过那时候刘衍满脑子浆糊,根本没注意角落里的这个中年人。
在东汉,国就相当于郡。
而实际上在各个郡国中,真正管事的就是国相,国相也就相当于是郡太守。
秦汉都是郡县制,“郡”就是最高的地方行政级别,相当于后世的省。
至于“州”,在当时是一个地理监察区域。
类似于今天“华东地区”、“华北地区”的概念,而不是行政级别。
所以这时候的郡守、国相,也就相当于后世的省长一级。
州刺史的作用只是代表中央监察地方的官员,对于辖区内各郡没有任何实际权力。
刺史秩禄六百石。
而郡守秩禄二千石。
这两者层级差的不是一丁半点。
到了东汉中后期,各地贼寇频发,边疆战事不断。
因为贼寇是流窜作案的,今天在这个郡,明天跑到那个郡。
但郡守的权力只限于本郡,出了自己的地盘就管不着了,导致军事行动非常被动。
为了解决这个问题,朝廷开始赋予刺史领兵的权力。
因为刺史可以跨郡调动整个州的兵力,统一指挥。
这样一来,刺史的权力才急剧膨胀,从单纯的监察官变成了手握兵权的实权人物。
秩禄也提升到二千石,与郡守同级。
在乱世里,有兵就是大爷,刺史的地位自然水涨船高。
至于“州牧”,那更是个特殊情况。
在正常情况下,没有哪个皇帝会设立这个职位。
除非他脑袋有坑!
因为州牧意味着把相当于几个省的军政大权全部交给一个人。
这几乎就是让这个人随时拥有造反的能力。
只有在天下大乱、朝廷控制力极度衰弱时
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