第10章 御前会议(一) (第3/3页)
出列,躬身行礼,然后从袖中抽出那份折子,双手呈上:“陛下,臣有奏。”
陈矩走下去,接过折子,放在皇帝案前。
皇帝没有立刻打开看,而是看着王遴:“说吧。”
“是。”王遴直起身,清了清嗓子,声音沉稳,“陛下问九边军饷花得到底值不值,臣不敢妄断。但臣可以说说户部账目上的情况。”
他顿了顿,目光扫了一眼张佳胤,然后继续说下去:“正月间,臣曾向陛下奏报太仓库的预算,按往年成例框算,太仓岁出预算三百九十万两,九边年例银约二百八十万两,占太仓岁出的七成有余。”
皇帝点了点头,没有说话。
“陛下又命臣核查历年实发数目,”王遴加重了语气,“臣这两个月整理了太仓自万历十一年至十三年的拨付底账,又比对兵部送来的边镇实收档册。按万历十三年计,九边实发年例银,是三百四十三万两,差值六十余万两。”
殿内响起一阵低低的议论声。
皇帝的面色沉了下来:“超出预算的原因在哪?”
王遴答道:“臣核查后认为,原因有三。其一,预算按往年成例框算,而边镇每年都有‘额外之请’,或是添兵,或是加饷,或是特支,名目繁多,户部不敢不拨。其二,隆庆和议之后,北虏款贡,客兵不调,按理军费应当节省,但各边镇以‘修边’‘筑台’‘抚赏’等名目,反而增了兵、加了饷。其三——”
他看了一眼张佳胤,语气放低了一些,但殿内每个人都听得清清楚楚:
“其三,户部的账是清的,但银子出了太仓库,到了边镇,户部就管不了了。预算拨了多少是一回事,边镇实收多少是另一回事,实收之后再层层下发,到了士兵手里又是另一回事。各账各记,谁也不挨着谁。臣在户部三年,多次想把这笔账对一对,但兵部送来的账目与户部的拨付记录,对不上。”
“对不上”三个字一出口,殿内的空气仿佛凝固了。
张佳胤的脸色彻底沉了下来。