第三十三章 细则落地，优劣分明 (第2/3页)
体配合态度合规到位，无抵触对抗情绪，但主动提质意识严重不足。三家市属企业普遍存在惯性履职思维，常年依靠固有模式运转，习惯被动承接上级部署，缺乏自主革新、主动提质的进取意识。”
“面对中联投的摸底调研，对方仅被动提交基础工作资料，不主动梳理自身管理短板、流程漏洞，也不积极对接提质方案。同时，对方班子存在明显顾虑，担心深度帮扶会改变原有工作模式、影响自主运营节奏，对接过程中有所保留、放不开手脚。”
林辰闻言，淡淡颔首，眼底了然：“这种心态很正常。任何模式革新、机制升级、外力赋能，都会打破固有工作舒适区。他们抵触的不是提质升级，是害怕打破多年一成不变的履职惯性，不愿主动跳出安逸状态。”
周秉山随即请示：“那我们是否需要组织一场专项推进会，统一各家企业思想、打消对接顾虑，明确帮扶边界，避免后续对接隔阂、影响提质进度？”
“立刻安排。”林辰果断拍板，“今日下午组织三家市属企业主要负责人、中联投帮扶专班、国资办相关工作人员，召开专项闭门推进会。会上把规则讲透、边界划清、责任压实，彻底扫清对接障碍。”
他思路清晰，逐条敲定会议核心准则，字字落地：“第一，明确帮扶不越界、赋能不替代。中联投只输出成熟管理标准、规范流程、培育机制和工作方法，不干预对方班子日常管理、不插手运营决策、不接管固有项目权限，彻底打消对方顾虑。”
“第二，明确主体责任不变。各家市属企业依旧是自身经营管理、项目推进、队伍建设的第一责任主体，帮扶是赋能提质、补齐短板，不是兜底担责，工作成效优劣，全权由原班子负责。”
“第三，明确奖惩激励导向。年末对接配合、整改提质、方案落地情况，全部纳入国资系统年度综合考评。主动对标、积极整改、提质见效的，来年优先享受政策、资源、项目倾斜；消极应付、推诿拖沓、落实不力的，严格落实考评扣分、约谈警示机制。”
周秉山眼神一亮，由衷开口：“这三条准则一出，完美解决了当前的核心问题。既打消了企业的顾虑，又压实了主体责任，既能倒逼主动提质，又能保证帮扶工作有序推进，彻底杜绝被动躺平、消极应付的乱象。”
林辰语气沉稳，缓缓说道：“国资全域提质，核心是均衡共进、整体跃升，不是单一扶弱、兜底补差。优势企业要扛起标杆担当，滞后企业要主动追赶、补齐短板，双向发力、全域联动，才能盘活整个江城国资发展底盘。”
“我即刻筹备会议，严格按照您的要求统一思想、划清边界、压实任务，确保国资结对提质工作高效落地。”周秉山记录完毕，随即汇报年末规范化复核专项工作，“另外，年末全域流程规范化复核工作已全面铺开，财政、审计联合专班下沉各基层和市属企业，排查出一批常态化、细节化的流程不规范问题。”
林辰正视他，精准追问：“主要集中在哪些方面？是否属于全域共性问题？”
周秉山细致梳理，据实汇报：“属于全域共性的常规履职短板，无任何违规违纪、刻意变通的问题。主要分为三类：一是小额零星工作台账记录过于简略，明细备注不完善，溯源性不足；二是临时务工归档资料不完整，存在漏签、补填的常态化疏漏；三是小微物资核销分类不清晰，归档目录混乱，不利于长期规范管理。”
“所有问题均是常年积累的工作陋习，是履职细节把控不到位导致的常态化短板，并非主观刻意违规，覆盖面广、重复性高，是当前全域规范化提质的核心整治重点。”
林辰神色平和，态度鲜明：“正因为是常态化陋习，才更要借助年末复盘契机彻底纠偏。全域大型风险隐患我们已经全部清零，现阶段规范化治理，拼的就是细节、守的就是常态、抓的就是闭环。”
他精准把控整治尺度，贴合合规提质核心导向：“本次整改坚持教育引导、规范提质为主，追责警示为辅，绝不搞一刀切问责、绝不扩大化处置。首次出现细节疏漏、主动整改到位的单位，以指导规范、业务培训、提质优化为主；屡改屡犯、消极应付、拒不规范的单位，再启动通报扣分、约谈提醒机制。”
“核心目标只有一个，借年末复盘收口，统一全市台账记录、流程归档、物资核销的标准化规范，根除常年积累的细节陋习，搭建起全域统一、常态闭环、规范高效的履职体系。”
“明白！”周秉山应声领命，“我会督促专班分类记录、区别处置，同步梳理标准化流程范本，下发全域统一执行，从根源上根治细节短板，夯实全年规范化治理成果。”
部署完毕，周秉山即刻统筹调度各项工作，督查巡查、会议筹备、流程复核三项工作同步推进。督导办的标准化指令层层传导、直达基层，彻底扭转了往年年末工作松散、推进混乱、落实敷衍的局面，全域收官工作全面进入精细化、规范化、闭环化的攻坚阶段。
下午两点半，中联投集团内部会议室。
张怀安牵头召开内部帮扶攻坚预备会，集团核心高管、专项帮扶专班负责人全员参会，提前对标市里最新工作要求，细化帮扶方案、明确工作尺度、敲定对接节奏，为全市国资推进会做好前置铺垫。
张怀安端坐主位，神色严谨，开门见山：“市里即将召开国资系统专项推进会，已经明确了帮扶赋能的核心准则。大家务必牢记，我们此次结对帮扶是国企标杆的责任担当，是全域提质的重点任务，绝对不能出现越位履职、插手管理、替代运营的情况。”
分管管理工作的高管率先发言：“张总，我们已经梳理完成全套帮扶提质方案，涵盖制度规范、项目管护、台账归档、人才培育四大成熟体系，全部经过集团实战检验，可直接落地适配，能够快速帮助滞后企业补齐短板、提升质效。”
张怀安微微颔首，着重叮嘱：“体系成熟是基础，分寸把控是关键。对方班子的核心顾虑，就是怕我们过度介入、打乱原有运营模式。后续对接，你们务必坚守边界，多指导、不干预、多赋能、不越位。”
“我们只负责传授工作方法、搭建管理制度、规范工作流程、培育骨干人才，对方的日常运营、班子决策、人员管理，我们一律不插手、不干预、不触碰，在尊重对方主体地位的前提下，实现精准提质、高效赋能。”
“请张总放心，我们一定严格把控尺度。”管理高管郑重表态，“坚持指导不越位、帮扶不添乱、提质不替代，以温和适配的方式，推动对方自主革新、主动进步。”
人力总监随即补充汇报：“针对对方人才梯队薄弱、实操能力不足的核心短板，我们梳理了专项实训方案，采用跟班学习、集中授课、一对一带教的模式，定向培育骨干人才，从根源上解决人才滞后、能力不足的问题。年末搭建框架，明年开春全面落地常态化培训。”
“这个思路很稳妥。”张怀安点头认可，
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