第二十五章 国君、封君与人民 (第2/3页)
处调拨钱粮，施以救助。但如果是肆虐整个封地的大灾，封君便束手无策了。
向国君求助？一是封君与国君平时勾心斗角，到有难时，怎能指望国君不计前嫌，全力搭救？二是远水救不得近渴。就算国君真心援救，国家如此广大，待赈济自天远地远处来到时，多是已经用不上了。
至于近邻的其他封君，更是指望不上。封地相邻，处得好的都少不了种种纠纷，处不好的更是一年年兵戎相见，将对方视为我开疆拓土的对象。被邻居吞并的封地不在少数，只要运作得当，国君也睁只眼闭只眼。
大灾到时，邻居封君不落井下石便是与人为善了，哪还能指望他们伸出援手。
可怜那些百姓，遇到大灾之年，叫天天不应，叫地地不灵。只能拖家带口，乞讨度日。但乡下处处遭灾，哪里有吃食可讨。自然而然地，一群群逃荒的饥民从四面八方拥向最近的城镇。
城主们可以关闭城门，隔绝难民。但关起城门，城里人自己也熬不了多久。城里大户虽有存粮，绝大多数百姓却连隔夜之粮都存不下。关起城门，势必逼反城里百姓。
放难民进城，也多熬不了几天。施粥、以工代赈……这些手段都只是拖延。一旦灾民明白前途无望，必死无疑，接踵而来的必定是生灵涂炭的大暴动。
哪个城主不怕？作为封地里最大的城主，封君是最怕的一个。
这种时候，封君和他们之下的城主们便会积极号召饥民组团拓荒。
无论做什么都好，只要出城四散而去，管你是乖乖冻饿而死，还是为匪为盗（这样的灾年，就算匪盗，也没处抢掠）。
就连替国君拓荒垦殖都行。不仅赞同，更要资助工具、口粮、种子（为防备刁民借拓荒骗取口粮，吃饱了肚子还赖在城里不走，那点粮食定要由卫所兵押送至垦荒地，到地方再发放。）
前面说到，拓荒垦殖难以实施，难就难在封君不肯。到了封君大力支
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