第100章 山西和煤炭之约 (第2/3页)
实际上一直都有中央税和地方税的区别，只不过地方税说出来太过於不光彩。
那些横徵暴敛，其实一多半都是地方税，再比如朝廷制定了三十税一的农税，但实际上徵收的时候并不如此。
李显穆改革大明政治体制，建立大明税务总司，建立考成法、推行摊丁入亩，第一步就是把税权全部收回中枢。
不允许地方存留一分钱，不允许地方向百姓摊派财税，因为按照规定，所有的税，都要由大明税务总司统一收取，直接进入国库。
其下再在每年的预算审核之中，分配给诸省不同的比例，这部分和十九部是分开的。
但内阁以及中枢都知道，这种方法只是为了整治过去千年那种地方政府胡乱摊派的乱象，是不可能长久的。
不让地方官府从发展中得利，就难以发挥出他们的积极性，所以这些年中枢举行了许多次座谈会，召见回京述职的巡抚，商谈应当将哪些税留在地方，留下多少比例。
这些年已经渐渐过渡了一些税款，比如收当地商户的税，朝廷的大明税务总司，只负责去核定一个税率的空间，比如12%—18%，至於具体收多少，则留给地方官府去决定。
而现在山西巡抚，竟然自己摸索出了一条道路，能够让更多的钱留在本地，这如何不让人吃惊呢？
李显穆脸上显出很感兴趣的意思，让山西巡抚好好讲一下。
「你说建立山西煤炭集团，那它归属於何方呢？」
「回元辅大人，归於山西省官商司，对接十九部中的官商总理衙门，是归属於山西省的官商，省官府对其大掌柜等高层，拥有绝对的任免权。」
「那它和官府部门又有什麽区别呢？」李显穆问出了一个比较关键的问题。
「要知道如今的大明官商，虽然披着一层官身，但在这种方面，都和官府部门迥然不同，其自主权利非常大，官商总理衙门虽然是其上级主管部门，但却并不能直接干涉其内部管理，你想要成立的这个山西煤炭集团呢？」
「回首辅，山西煤炭集团在自主程度方面必然是难以和如今的官商众集团相比，但主要是因为其发展初期，需要山西省府投入大量资源，在生意场上，谁出资多，生意就该谁说了算，此乃自然之理。」
山西巡抚侃侃而谈道：「省府打算通过山西银行，向山西煤炭集团初期投入五十万两白银，来推动其快速打开市场。」
「五十万两白银，还只是初期，这可不是一笔小数目，纵然是山西省府，怕是也捉襟见肘吧。」李显穆对各省财政状况都很了解。
大明朝是大中枢、小省府的模式，地方官府权责有限，诸如兵变、天灾等事，基本上都是上报中央，而後由中央下旨，所以省府的钱不会很多。
山西又从哪里拿出这麽多钱去投入呢？
李显穆希望他能听到那个答案。
「借贷！」两个字掷地有声的从山西巡抚口中道出。
李显穆眼中终於燃起了火焰，「详细说说。」
只有极少数了解李显穆的人才知道，元辅这是认真起来了，这两个字说到了元辅的心里。
山西巡抚并无察觉到李显穆心中的波动，认真说道：「元辅大人，这麽多的一笔钱，直接让省府拿出来，那自然是很难的，倘若真的拿出来，一旦省府发生什麽事情，那就坐蜡了。
所以省府只能向外借贷，其途径主要是两个，其一是向西北银行、直隶银行等拆借。
其二则是向民间发放山西省府的债券。
这些债务背後的标，都是山西省未来的财政收入，我们向银行借贷时，会直接将一部分稳定的税收交付。」
其他人听没听懂不知道，反正李显穆是听懂了，山西省府是在用未来十年、二十年的税收，来提前借钱发展，只要山西煤炭集团运转起来，就能够借出更多的钱。
先前李显穆否了财政部发国债的心思，现在山西却开始搞省府债务了。
「难道你就不担心日後还不上怎麽办吗？借钱可是要给
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