第957章 殿试落幕 (第2/3页)
御览。
最後这十人的名次，才是皇帝亲自判定的。
高拱拿起第一份卷子，扫了一眼，眉头微皱。
文章写得四平八稳，从周分封讲到宋收权，再讲本朝三司之制，引经据典，辞藻华丽，但通篇都是前人说过的话，没有任何自己的见解。
他放下卷子，在草稿纸上写了一个「中」字。
接下来几份也差不多。
考生们面对这道央地之论的题目，大都选择了稳妥的写法，先铺陈历代制度变迁，再泛泛而谈「宜集权不宜放权」或「宜放权不宜集权」的老调，最後一两句「恭惟圣裁」收尾。
高拱连看了十几份，没有一份能让他眼前一亮。
他擡头看了一眼其他三人。
雷礼面色平淡，李一元不时摇头，张居正则面带思索。
「诸位看得如何？」高拱问道。
雷礼放下手中的卷子：「中规中矩者多，出彩者少。这道题出得难了些，大多数人只能泛泛而谈。」
李一元也点头：「能引经据典把历代央地制度梳理清楚，已算不错。但要有自己的见解，难。」
张居正没有说话，他手里正拿着一份卷子，目光专注。
高拱注意到张居正的表情，问道：「太岳，你那边有好的？」
张居正擡起头，将手中的卷子递过来：「首辅请看这份。」
高拱接过卷子，目光扫过开篇，眉头微挑。
卷子的字迹工整有力，开篇没有引经据典，而是直接切入主题：「臣对：臣闻天下之势，合久必分，分久必合，然此非循环，乃因时而变也。」
高拱继续往下看。
文章没有停留在对历史的复述上，而是进一步提出一个概念：央地关系的平衡，不在於静态的制度设计，而在於动态的调控。
「方今之世，朝廷新政叠出，海贸、矿政、漕运、河工，皆有更张。臣以为，今日之央地关系，不可一味求稳，亦不可一味求变。当以先松後管」为方略。」
高拱看到这里，停顿了一下。
「先松後管」四个字，让高拱触动了一下。
他继续读下去。文章用了具体的例证：巡抚制度是「松」，让一省之政有所统摄；经济考核改革是「管」，让朝廷能考核地方绩效。
两者结合，才能实现集权与放权的动态平衡。
文章最後一段更是大胆：「央地关系之平衡，不在静态之制度，而在动态之调控。朝廷当视地方之表现、时势之变化，决定松管之度。若地方治理得力、政绩卓着，朝廷可适度放权；若地方治理失当、贪腐丛生，朝廷则当收紧约束。」
高拱看完，沉默了片刻。
他将卷子递给雷礼：「几位阁老也都看看。」
雷礼接过，读完後面露赞赏：「此文言之有物，不空谈，不虚论。能提出先松後管的思路，已见格局。」
李一元也看完，点头道：「而且文章逻辑连贯，从历史变迁到当下时局，再到具体方略，环环相扣。这样的文章，殿试中少见。」
张居正说道：「下官方才看了此文末尾的署名，是会元陈行甲。」
高拱微微颔首：「会元能写出这样的文章，不负其名。」他想了想，说道：「这份卷子，定为上等，列入前十。」
雷礼和李一元没有异议。
张居正又从自己面前的卷子中抽出另一份：「还有这份，也请首辅过目。」
高拱接过来，开篇写道：「臣对：臣闻治天下者，必先明权责。权责不明，则中枢与地方互相推诿，政令不行。」
这篇文章的切入点与陈行甲不同。它不讨论集权与放权的历史周期，而是从「权责对等」的角度入手。
文章写道：「地方有事而无权，则事不可为；地方有权而无责，则权必滥用。今日之患，不在於权之多少，而在於权与责是否匹配。」
高拱读到这里，目光微凝。
这个角度，比陈行甲的「先松後管」更加具体。它不讨论抽象的权力分配，而是直接指向一个具体问题，地方承担了多少事，就应该拥有多大的权力。
文章接着写道：「臣查本朝制度，三司分立
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